קצת מידע על תהליך החקיקה בכנסת :
 
תפקידה העיקרי של הכנסת כרשות המחוקקת הוא לחוקק חוקים. יוזמת החקיקה
יכולה לבוא מטעם הממשלה (הצעת חוק ממשלתית), מטעם חבר כנסת או קבוצה
של חברי כנסת (הצעת חוק פרטית), או מטעם ועדות הכנסת. הצעת חוק יכולה
להיות הצעה לחוק חדש, או הצעה לתיקון או ביטול חוק קיים. כל קריאה של חוק
מתקבלת או שאינה מתקבלת בהצבעת הנוכחים במליאה.
 
הצעות חוק ממשלתיות

הצעת חוק ממשלתית מוגשת ליושב-ראש הכנסת על-ידי השר הנוגע לעניין, והיושב-
ראש מניחה על שולחן הכנסת. בדיון מביא השר, או סגן שר במשרדו, את דברי
ההסבר לחוק. בתום הדיון בקריאה ראשונה יכולה המליאה להחליט לדחות את
הצעת החוק או להעבירה לוועדה להכנתה לקריאה שנייה. הוועדה שנקבע שתטפל
בהצעת החוק רשאית להציע בה תיקונים ככל שייראה לה, ובלבד שתיקונים אלה
לא יחרגו מגדר נושא הצעת החוק. באישור ועדת הכנסת, הוועדה יכולה למזג
הצעות חוק, או לפצל הצעת חוק לשתי הצעות או יותר. משסיימה הוועדה את
עבודתה, היא מחזירה את הצעת החוק למליאה לקריאה שנייה ושלישית. את הדיון
בקריאה השנייה פותח יושב-ראש הוועדה שטיפלה בהצעת החוק, או חבר בוועדה.
ההצבעה בקריאה שנייה נערכת סעיף סעיף. בשלב זה ניתן להחזיר את הצעת החוק
לוועדה, אם יש צורך לנסח הסתייגויות שהתקבלו בקריאה שנייה, או להעמידו מייד
להצבעה בקריאה שלישית. עד לקבלת הצעת חוק בקריאה שלישית רשאית
הממשלה למשוך אותה.
 
 
הצעות חוק של ועדות

הצעת חוק של ועדה דינה כדין הצעת חוק ממשלתית. שלא כהצעות חוק ממשלתיות
ופרטיות הצעות אלו יכולות לעסוק רק בנושאים הבאים: חוקי-יסוד וחוקים
שעניינם הכנסת, בחירות לכנסת, חברי כנסת, או מבקר המדינה.
 
 
הצעות חוק מטעם חברי הכנסת

הצעת חוק מטעם חבר או חברי הכנסת, מוגשת ליושב-ראש הכנסת על-ידי
המציע(ים). היושב-ראש וסגניו מחליטים אם לאשר את הנחת ההצעה על סדר יומה
של הכנסת. הצעת חוק, שהיא גזענית במהותה או שוללת את קיומה של מדינת
ישראל כמדינתו של העם היהודי, לא תאושר.

הצעת חוק שהנחתה על סדר-יומה של הכנסת אושרה, מונחת על שולחן הכנסת,
בדרך כלל, לפחות 45 ימים בטרם היא מובאת למליאה לקריאה מוקדמת. המליאה
יכולה להסירה מסדר-יומה או להעבירה לוועדה שתכין אותה לקריאה ראשונה.
החל בשלב הקריאה הראשונה תהליך החקיקה דומה לזה של חקיקה ממשלתית.
ניתן למשוך הצעת חוק פרטית עד גמר הדיון בוועדה לאחר הקריאה הראשונה.



 

web counter